1. Définition
Le développement durable, c’est une recherche d’équilibre pour conjuguer sur le long terme la croissance économique, la cohésion sociale et la protection de l’environnement. Agenda 21 : ce qu’il faut faire pour le 21eme siècle. C’est un programme d’actions concrètes d’application du développement durable sur le territoire. L’agenda 21 met en œuvre les principes de participation, de responsabilité et de solidarité liés au développement durable. C’est un outil visant à répondre aux besoins de toute la population, avec le souci de préserver l’environnement, d’assurer l’accès de tous aux services essentiels, de développer des activités économiques soutenables. L’agenda 21 est une modalité internationalement reconnue. Il y a plus de 6400 Agendas 21 locaux dans le monde en 2002, dans 113 pays, 80% des Agendas 21 locaux sont en Europe. En France, 423 agendas 21 ont été délibérés dont 264 agendas 21 communaux. Le Conseil général des Côtes d’Armor a délibéré sur son agenda 21 en 2003 et entame déjà son 2e agenda 21.
2. Historique
1972 : Publication du rapport « Halte à la croissance » par le Club de Rome. Ce travail montre l’incompatibilité entre un système basé sur la croissance éternelle et les limites d’un monde fini, notre planète.
1972 : Sommet des Nations unies sur l’environnement humain à Stockholm
Naissance du concept d’écodéveloppement
1987 : Publication du rapport Brundtland « notre avenir à tous » qui définit la notion de développement durable : « Le développement durable est un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs »
1992 : Sommet de la Terre à Rio de Janeiro ; 178 pays réunis. La déclaration de Rio propose l’équivalent d’une grille de lecture universelle du développement durable ; le plan d’action se nomme actions 21 ou Agenda 21 ;
1997 : Protocole de Kyoto qui vise à limiter les émissions de gaz à effets de serre
2002 : Sommet mondial du développement durable à Johannesburg
2003 : Stratégie nationale de développement durable pour la France actualisée en 2005 avec la charte de l’environnement. Annoncée le 3 mai 2001 à Orléans par le Président de la République, la Charte de l'environnement a été adossée à la Constitution en 2005. Elle confère notamment une valeur constitutionnelle au principe de précaution.
2007 : Le Grenelle de l'environnement lancé en mai 2007 fait progresser la démarche de mutation environnementale de la société française. Après le vote à l’Assemblée nationale en octobre dernier, de la loi Grenelle 1, la présentation du projet de loi « Engagement national pour l’environnement » (Grenelle 2) est une nouvelle étape dans la mise en œuvre législative du Grenelle Environnement.
3. Les enjeux
Un enjeu démographique et urbain
Maîtriser la croissance démographique
- 6.5 Milliards d’habitants fin 2005 sur terre
- 10 milliards en 2100
- En Bretagne, la population qui est 3 081 000 habitants en 2006 devrait selon les projections de l’Insee, atteindre 3 471 000 en 2030.
Maîtriser la croissance urbaine
- La moitié de la population mondiale vit en ville.
- En Europe, 800 000 hectares ont été urbanisés de 1990 à 2000.
- En Bretagne, ce sont près de 8.000 hectares d'espaces agricoles ou naturels qui ont été artificialisés au cours de l'année 2008. « En surface par habitant, c'est deux fois plus que la France et cinq fois plus que l'Allemagne », souligne Jacques Lescoat, président des géographes bretons. Un chiffre d'autant plus alarmant qu'il n'a fait que croître au fil des années.
- Sur le territoire de Guingamp Communauté, ce sont près de 15 hectares par an qui sont consommés par l’habitat.
Un enjeu environnemental et énergétique
En continuant à vivre ainsi, il faudra au moins 2 planètes pour répondre à nos besoins.
Préserver les ressources
- D’ici à 2040, épuisement des réserves mondiales de pétrole
- L’eau : 10% des pays se partagent 60 % des réserves d’eau douce.
- Des ressources énergétiques limitées : 1 personne sur 3 n’a pas accès aux formes d’énergie modernes.
Un enjeu économique
- Déséquilibres économiques mondiaux notamment Nord-Sud
- Accroissement des inégalités entre pays riches et pays pauvres
- Instabilité financière mondiale
Un enjeu social
- Lutter contre les inégalités d’accès aux ressources
- Promouvoir l’égalité des chances ne matière d’éducation
1/3 des adultes sont analphabètes et 1 enfant sur 8 travaille !
- Lutter contre les inégalités en matière de santé
